新疆首批8個煤層氣普查探礦權區塊成功出讓，有望改變新疆煤層氣開發活力不足的現象，進一步加速勘探開發。

日前，新疆首批8個煤層氣普查探礦權區塊成功出讓，中泰集團所屬的新疆科林思德新能源有限責任公司以3110.62萬元一舉摘牌，為新疆準南煤層氣規劃礦區勘查開發按下“啟動鍵”。

據了解，此次掛牌方式出讓的8個煤層氣區塊均位于昌吉州阜康市轄區內，是已實施煤層氣項目圈定的找礦靶區，均為煤層氣富集區，找礦前景較好。下一步，相關部門將再優選一批煤層氣區塊，分期分批壓茬出讓。對此，一位新疆煤層氣行業資深人士表示，新疆煤層氣資源豐富，若能實現規模開發利用，可補充天然氣供需缺口，保障我國能源安全的同時，促進新疆的煤炭安全生產，支撐低碳經濟建設。“探礦權成功出讓后，還有望改變新疆煤層氣開發活力不足的現象，進一步加速勘探開發。”

但受訪人士也表示，新疆煤層氣實現了小規模開發利用，但未來若要實現大規模化開發利用，還需打破諸多產業發展瓶頸。

“聚寶盆”潛力可期

目前，國內常規天然氣產量無法滿足需求，能源供需矛盾加劇，迫切需要加大煤層氣、頁巖氣等非常規氣勘查開發力度，大力推進增儲上產。

“在經濟增速換擋、資源環境約束趨緊、環保壓力增大和‘雙碳’目標的大背景下，煤層氣的開發利用不僅是解決能源與環境問題的途徑，更是一項牽動全局大變革的系統工程。”中國煤炭地質總局副局長任輝認為，發展煤層氣產業不僅有利于保障我國能源安全、優化能源結構，還有利于加快建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。

據了解，新疆煤層氣資源約占全國煤層氣資源總量的25%，經過近 10 年的快速發展，新疆煤層氣勘查開發取得突破，適用新疆地質特點的煤層氣勘查開發理論和鉆壓排工藝技術體系進一步明確和完善。

“此前，新疆建成的多個煤層氣地面開發先導試驗工程效果良好，涌現了一批高產井，證實了新疆煤層氣的開采價值和規模商業開發利用前景。” 中國石油大學(北京)教授、山西省太平洋煤層氣研究院院長張遂安表示。

“此次出讓區塊地質條件不錯，中標企業也是當地政府批準的新疆目前唯一家以煤層氣的勘探、開采、利用為一體的新能源公司，有一定的經驗。”上述新疆煤層氣行業資深人士說。

發展被“捆著手腳”

張遂安指出，新疆煤層氣有望成為我國煤層氣規模上產的新區域，但目前產業還處于發展初期，尚未實現效益開發、勘查開發程度低、資金渠道單一、 礦井抽采瓦斯難利用和監管不夠完善等問題制約了發展。

“新疆煤層氣開發難度較大，加之資源勘查起步較晚，基礎地質工作程度不足，雖有一定成果但整體開發工作相對滯后。”張遂安表示，“最重要的就是高效開發工程的技術尚未攻克，目前平均單井產量偏低，未能實現效益開發，這意味著開發成本將居高不下，從而導致工程服務市場競爭不足，制約產業健康發展。”

相關測算顯示，新疆煤層氣領域的服務價格超過山西、陜西等地的 25%-40%，單位產能的建設成本高出中東部地區的 1.5-2倍。

“如此來看，新疆煤層氣開發市場對疆外煤層氣工程服務隊伍幾乎沒有吸引力。從新疆煤田地質局掌握的情況來看，目前沒有疆外隊伍進入。”上述新疆煤層氣行業資深人士表示，市場未形成良好的競爭，當地的煤層氣企業只能被迫接受過高的服務價格，增加了開發成本。“新疆本地不缺氣，加上煤層氣區塊地處偏遠，產出后如何外銷以及供應成本高企，都是需要盡快解決的問題。”

破題需對癥下藥

“基于目前高效開發技術系列的降成本開發措施仍在摸索，低成本開發模式尚未建立，當地企業應尋找或組建能夠系統支持產業發展的專業技術服務隊伍，切勿東一榔頭西一棒槌，隨便找幾個顧問就開始投入。”張遂安提醒。

“比如煤層氣核心區域山西就總結出了 ‘晉煤模式’ ‘潞安模式’ ‘三交模式’等經驗措施。”新疆煤層氣行業資深人士建議，新疆煤層氣行業起步晚，亟需因地制宜找到解決方案。

受訪人士還建議，新疆應該加大產業投入和人才培養，鼓勵多元化資金保障煤層氣產業投入。另外，通過激勵政策，刺激煤層氣高效開發技術突破與產業快速發展，讓煤層氣資源優勢轉化為經濟優勢。

新疆煤田地質局相關人士建議，加大對礦業權設置政策及相關法規的創新研究，完善礦業權重疊問題的政策辦法。同時，要重視對整個產業鏈的支持和引導，將成立專門領導小組，建立長效溝通和工作機制，統一領導和規劃煤層氣勘探開發。

“新疆煤層氣資源量很大，但走山西、陜西等內地企業的‘老路’比較難，還是需要找準符合當地特點的開發和銷售方式。”張遂安坦言。